1. 李某被县公安局处以10日行政拘留,3个月后李某向县政府申请行政复议,县政府以超过申请期限为由决定不予受理。李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼,要求撤销县公安局的处罚决定。对于李某提起的诉讼,县人民法院应()。
A. 以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理
B. 通知原告变更诉讼被告,原告拒绝变更的,应当驳回诉讼请求
C. 通知原告变更诉讼请求,原告拒绝变更的,裁定不予受理
D. 予以受理
2. 某村村民吴某因家里人口多,住房紧张,向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后,即开始划线动工,周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地,即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工,不同意改变施工计划。如申某与崔某申请复议,应当向下列()机关提出。
A. 乡政府
B. 县政府
C. 县政府土地管理局
D. 县政府法制局
3. 对于行政机关没有法定行政处罚依据实施行政处罚的行为,下列说法错误的是()。
A. 上级行政机关可以责令改正
B. 县级以上人民政府可以责令改正
C. 可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
D. 应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分
4. 某市地税局对满某作出处罚决定,满某不服,向该市政府申请行政复议。市政府受理后按法定程序通知了地税局,地税局一直推脱未提供证据。则市政府应()。
A. 中止行政复议案件的审理
B. 撤销地税局的行政处罚决定
C. 终结行政复议案件的审理
D. 对地税局直接责任人给予行政处分
5. 行政复议期间,同被审查的具体行政行为有利害关系的人,()可以作为第三人参加复议。
A. 经复议机关批准
B. 经上级行政机关批准
C. 经同级政府批准
D. 向行政复议机构申请
6. 某市肠衣线厂是由残疾人组成的工厂,其肠衣线被有关部门检验为合格产品。某市医院连续出现了10名产妇术后感染,某市卫生局认为感染的原因系市肠衣线厂生产的肠衣线所致,遂向某市各医疗单位发出了第36号通知:“近期市医院有10例产妇术后感染,经验证,手术所用肠衣线与市肠衣线厂生产的肠衣线相似,为确保医疗安全,防止类似问题发生,请各医疗单位暂停使用该厂生产的产品。”该通知发布以后,某市医疔单位纷纷与市肠衣线厂停止履行销售合同,致使市肠衣线厂产品滞销,工厂被迫停产。现市肠衣线厂要求赔偿,下列说法正确的是()。
A. 市肠衣线厂不能获得赔偿,因为市卫生局发布通知不是行使职权的行为
B. 市肠衣线厂可以获得赔偿,因为市卫生局的通知行为是抽象行政行为
C. 市肠衣线厂可以获得赔偿,因为市卫生局的行使职权行为违法,对其造成了侵害
D. 市肠衣线厂可以获得赔偿,并且可以要求市卫生局为其消除影响,恢复名誉
7. 在行政处罚中,对情节复杂或者重大违法行为将给予较重的处罚的,处罚机关应()。
A. 由处罚机关的行政首长决定
B. 由办案人员集体讨论决定
C. 报上级机关决定
D. 由处罚机关负责人集体讨论决定
8. 某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列()是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的。
A. 环境保护局的罚款权
B. 工商行政管理局的吊销营业执照权
C. 土地管理局的没收权
D. 公安局的拘留权
9. 部委规章可以创设行政处罚的范围是()。
A. 警告与罚金
B. 警告与一定数量的罚款
C. 警告、罚款与没收财产
D. 限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚
参考答案与解析:
1. D[解析] 本案不属于行政复议前置的情形,A项的表述无法律依据,故排除;本案诉讼被告适格,故排除B项;本案诉讼请求也并无不妥,故排除C项。
2. B[解析] 《行政复议法》第13条第1款规定:“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。”而本题中刘某的行为应被视为乡政府的行为,故申某与崔某应以县政府为复议机关提起行政复议。故应选B。
3. D[解析] 《行政处罚法》第55条规定:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的……”据此可知,D项错误,当选。
4. B[解析] 《行政复议法》第28条第1款第4项规定:“被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。”该法第23条规定:“行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,行政复议机关不得拒绝。”故应选B。
5. D[解析] 《行政复议法实施条例》第9条第2款规定:“行政复议期间,申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以向行政复议机构申请作为第三人参加行政复议。”据此可知,本题应选D。
6. D[解析] 市卫生局发布通知是职权行为,故排除A项;B项表述逻辑错误,“抽象行政行为”与“赔偿”之间没有必然联系,故排除;根据题干内容,无法推知市卫生局存在违法行使职权的行为,故排除C项。因此,本题应选D。
7. D[解析] 《行政处罚法》第38条第2款规定:“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。”故应选D。
8. D[解析] 《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”故应选D。
9. B[解析] 《行政处罚法》第12条规定:“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定……”故应选B。