一、事件概述

　　近日，在公安部统一指挥下，浙江、山东、河南等地公安部门首次全环节破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的"地沟油"犯罪网络，捣毁6个制黑窝点，抓获嫌疑人32名，同时查获食用 地沟油100吨，集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的一条地沟油黑色产业链浮出水面。警方有证据表明，济南生产的地沟油已流入河南、山东、河北等地粮油批发市场。国务院食品安全办、公安部会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击"地沟油"违法犯罪专项行动。

　　这个被冠以"首次"的大案的破获，见证了公安机关的成绩，同时也不幸宣告，"地沟油"流向餐桌的传闻终于得到了证实。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链，彻 底根除地沟油。

　　二、相关评论

　　1、《京华时报》詹勇：地沟油已"鸟枪换大炮"，监管何时做强

　　诸如文身打手看护的泔水油私炼点，高近10米的储油罐，每天近百吨的加工能力，科技含量越来越高的加工工艺，市场越来越广的流通渠道，无不冷冷地告诉人们，地沟油已经"鸟枪换大炮"。其生产规模从小到大，其产业水准从小作坊走向了工业化、精炼化，非法生产者已经坐拥一年几个亿的产值。

　　2、《东方早报》鲁宁：地沟油为何屡禁不止

　　地沟油为什么屡禁不止？究其原因，一是对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。二是像地沟油问题及其解决，在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。三是由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售，但对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未做具体规定，从而缺少可操作性。

　　3、《长江日报》李建华：地沟油反映多重问题

　　地沟油问题，反映了社会伦理道德某种滑坡。地沟油提炼自潲水和下水道中的废油，足以令人作呕，地沟油中也含有多种致癌毒素，这种根本就不能食用的东西，竟然大举流入餐桌，参与制售的人可谓伤天害理。一些时候，做错事、做坏事、做犯法之事，也还有基于人性的道德底线，比如地沟油不能当食用油吃，毒药不能当补品吃，工业酒精不能当白酒喝。如果底线下滑，以至没有底线，为了利益，一切道德伦理禁忌将荡然无存，就无事不可为，无恶不可作。

　　4、《新京报》社论："地沟油"产业链并非不可斩断

　　公安机关此次破获"地沟油"大案，说明跨省食品监管体制漏洞并非不可以克服。此次，正是因为公安机关具有全国办案的能力，所以，能够打破地域局限，将一条线索一追到底。而此前，查处"地沟油"多是卫生等部门的事情。突破食品监管的地域限制，显然需要多个执法、职能部门的密切协作。

　　5、《南方都市报》詹文格：地沟油需要一个"安全出口"否则将会死灰复燃

　　我国的废物回收处理机制很不完善，随意性很大，比如塑料、电子、化学品、医疗垃圾等各类对土壤、水质、空气造成污染的废弃物同样没能找到绝对安全的流向。前段时间闹得沸沸扬扬的云南曲靖铬渣污染事件就值得我们相关部门反思，全国每天要产生多少食用油废料？家庭除外，专以宾馆、饭店、工厂、企业公共食堂来计算，恐怕就是一个惊人的数字。这些地沟油如果有一个专门收购、专门加工处理的机构，比如借鉴荷兰的做法，加工成航空或汽车用油，那么其结果将会完全不同，不仅成为一件两全其美的事，而且还是一件造福苍生的事。

　　三、模拟题

　　近日，浙江、山东、河南等地公安部门首次全环节破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，使"地沟油"流向餐桌的传闻终于得到了证实。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链，彻底根除地沟油。请问你对这一事件怎么看？

　　四、参考解析

　　随着人民生活水平的提高，广大群众对饮食的要求渐渐提高，越来越多的步入餐饮吃饭。我国餐饮业日益发达。然而，在这个过程中却出现了不和谐的音符：地沟油。食用地沟油将会造成发育障碍、易患肠炎，诱发癌症等等，将严重危害人民群众的健康，必须严厉打击。地沟油的泛滥有着深层次的原因：

　　第一，高额利益是地沟油长期横行的重要原因。目前很多地区地沟油已经产业化，各有分工，合作紧密，年产值巨大。不法之徒为了利润铤而走险，丧尽天良。

　　第二，道德缺失是另一重要原因。未经许可将废油卖给不明身份人的餐馆以及在地沟中捞取废油，提炼废油的人，他们对消费者健康的漠视，为一己私利，置社会公德和法律不顾，使得地沟油从个别人为之变了了今天的蔓延式。另一方面，许多人在吃饭时铺张浪费不按量索取，会有大量剩菜，这些也成了不法分子用以加工的原料。

　　第三，在餐厨垃圾的处理上，我国长期处在管理缺失状态，这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的"灰色产业"空间。地沟油遭遇"界定难"，也让很多不法使用地沟油的餐饮企业逍遥法外。由于没有国家标准，即使鉴定出油有问题，也无法界定油就是地沟油，给处罚带来了难度。有专家也曾对媒体称，从专业角度讲，目前还没有一种方法能检测出所有的地沟油，勾兑油的检测难度很大。

　　第四，对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。地沟油问题及其解决，在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。

　　第五，由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售，但对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未做具体规定，从而缺少可操作性。

　　针对上述种种情况，我们应该行动起来，采取最来历的措施，使地沟油从我们的餐饮中消失。

　　首先，要加大媒体宣传力度，引导人们树立正确的道德观，价值观，在全社会重建一种有道德的商业精神，市场经济不排斥对利益最大化的追求，但基本的道德要求不能松。。要大力弘扬中华文化中的传统美德，倡导节约精神。对那些不顾公德，赚黑心钱的人形成强大的社会压力。

　　其次，要鼓励科研机构研发新的技术。一方面，要发展简单、方便检测地沟油的技术，使得地沟油无处遁身；另一方面，要大力发展地沟油的提炼技术，将餐厨垃圾中的油脂(垃圾油)提取出来，它将是一种宝贵的资源。虽然垃圾油已经失去再次食用的营养价值，但其在工业上可用于制作硬脂酸、脂肪酸，是生产橡胶、肥皂、化妆品的重要原料，甚至可以提炼出生物柴油，解决我国的能源问题。

　　再次，建立起严格的问责制度，对于那些在地沟油的监管中失职的相关部门和个人予以严厉惩处。要明确分工合作制度，使得各部门在地沟油的监管中便于合作开展工作。把地沟油的监管问题列入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，提高他们积极治理的自觉性。

　　最后，完善相关的法律法规政策并严格执行。目前的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未做具体规定，缺少可操作性。我们应迅速做出完善，在细节处做好补充，使其具有可行性。