一、阅读资料不仔细，分析资料不深入，盲目求快，匆忙下笔
申论写作，在短短的150分钟内，要根据给定资料完成几项有严格要求的写作任务，难度大，时间紧。因此，不少考生草草浏览一遍给定资料，还没有理出头绪、弄清资料所反映的问题，就马上动笔。这样，第一项写作任务即出现偏差——概括的并非主要内容。例如2007年北京社招公务员录用《申论》考试，一考生这样概括主要问题——“随着《物权法》的公布，摊贩应该认真学习，来维护自己的利益，而执法机关人员更应该学习，加强执法的合法化。摊贩是各地必然产物，他虽然影响着城市的形象，市容市貌，交通安全，可是，它的确在更多的地方方便着群众，创造着客观的经济增长，解决着更多人的就业、创业问题，减轻城市的就业压力，只要通过城市管理部门的管理，对其进行规范化，法制化，现代化的管理，摊贩的存在就可以体现出更多的价值。”这位考生的作答是在自发议论，未提供主要信息，只涉及到了个别要点，所答偏离了题目要求。中央、国家机关招考公务员，应试者均有大学以上文化水平。按理，要从给定资料中归纳出主要问题并不困难。其所以出现概括不得要领的状况，显然是因为没有仔细阅读并研究资料。公务员录用考试申论资料往往涉及面广，内容复杂。要从中理出头绪并抓住问题的症结，必须吃透材料，而匆匆浏览一遍是无法达到此目的的。古人论写作有一句名言：“袖手于前，方能疾书于后。”申论写作“袖手于前”的功夫要下在阅读，理解及分析材料上。一定要舍得下这番功夫!国家机关公务员录用考试《申论》试卷中的“注意事项”都写着“作答参考时限：阅读40分钟，作答110分钟”。这样的特别提示在各种类型的考试中应属绝无仅有。按笔者理解，提示是因为申论写作还不为大多数考生所熟悉。申论写作强调分析驾驭材料的能力与语言文字表达能力并重，所以对限定材料的驾驭贯穿于整个写作的始终，而其基础在阅读。试卷说明中提示阅读时间占总时间的1/4强，也是强调阅读在申论写作中的重要地位，以防止考生因忽视这一点而影响水平的正常发挥。命题者用心良苦，考生不可不察!申论写作发挥较好的考生，无一例外都充分重视了阅读这一基础环节。
建议考生要充分重视对材料的阅读分析，可以借鉴国家公务员网老师提出的“三遍四步法”、及“分门别类法”对材料进行解读。
所谓“三遍四步法”，就是合理分配时间，一般用30-40分钟将材料阅读三遍，完成勾画材料关键词或关键句、总结段落大意、分门别类、概括主要内容这四个步骤。
阅读第一遍：精读全部材料，为段落标号，勾画出关键词或关键句，找出材料关键的信息点。
阅读第二遍：略读材料。在初次阅读的基础上，把找出的关键信息进行加工处理，去粗存精，根据题目的要求，按照整体性原则和关联性原则概括每一部分的主要内容。
阅读第三遍：略读材料。在概括段落大意的基础上，全面深入地理解和把握材料，理清材料之间的逻辑关系，对全部材料进行分门别类。最后，在分门别类的基础上，对全文的主要内容进行系统化的概括。当然，这个概括也往往就是申论考试第一题目的直接答案。
“分门别类法”是指，要根据材料的具体内容，对材料进行逻辑上的整理和划分。分门别类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料进一步总体把握。申论考试所给资料，无论多么复杂、凌乱，总是围绕某一社会问题、现象或时间遴选而来，所以它们之间必然存在一定的逻辑联系。要想准确揭示资料的内涵，首先必须对零散的材料做一番梳理，分清材料的不同种类，并将同类材料归并到一起，然后通过对照、比较，去发现其间的逻辑关系，从而为下一步的分析工作奠定基础。分门别类时，可以借鉴使用横向原则、纵向原则和多层次原则等。
二、对申论写作的特殊要求不甚了解，不能严格按要求进行写作
公务员录用考试申论写作区别于一般作文的一个显著特点，是它写作的多层次和综合性。其多层次表现在整个申论由要求不同的三篇文章组成。其综合性是指这三篇文章构成衔接紧密的写作链和逻辑严谨的整体。不少考生对这一特殊之处不甚了解，写作中自然难免出现偏差。忽视了申论写作三部分之间互相贯通的密切关系。
将公务员录用考试申论的三部分写成互不相关的三篇独立文章，忽略了它们之间的密切联系是考生常犯的错误。以2001年国家公务员录用考试申论试卷为例，试卷给定的材料是“PPA在全球引起的风波”。一位考生概括主要问题为“含PPA的药品受到全球性围剿，人们避之如瘟疫”，对策部分的要点是“政府应责成职能部门迅速查禁一切含PPA的药品”，阐述议论部分的观点是“含PPA的药品在美国被禁的第二天即有不含PPA的新药上市，足以说明敏锐眼光、超前意识的重要”。这份答卷，三部分内容之间互相割裂、毫无关联的毛病十分明显。而这是申论写作的大忌。
考生在整个写作过程中一定要把三个部分看成一个整体。不仅写作时要前后衔接、互相呼应，而且写作前的构思即应一以贯之。因为，概括的过程既是熟悉资料的过程，也是分析判断的过程;提出方案的过程既是解决问题的过程，也是理性思考的过程。成功的申论写作，三个部分应协调一致、相互配合并彼此贯通，即对资料反映的主要问题的概括→针对主要问题的对策→由主要问题而引出的阐发议论。三者是浑然一体的。只有这样写作，才能保证文章的整体性。
