两会年年开,可是每年的两会到底花多少钱,不只是记者关心,其实公众也非常关注。如赵启正所言,两会的开销并非没有管理,更不可能乱花近年来,两会已采取了不少措施,厉行节俭之风。两会的花销是必要的议事成本,完全可以在适当的时机、以适当的方式,大大方方地“秀”一下。其实,人们关注两会的花销只是关注两会的一个细节,根本的愿望还是希望两会能够开好,并传递更多信心,让民众安心。
今年是“十二五”开局之年,有着“继往开来”的意味。因此,今年两会与以往有很大的不同,“继往”就是要尊重过去的共识,“开来”就是在此基础上,形成“十二五”期间新的共识,令民众对未来五年产生明确的预期。
比如,去年全国两会从上到下、会内会外形成了“民富论”的共识。从国家领导人的谈话,到政府工作报告,乃至到代表委员的议案、提案,均可以强烈感受到让民众富起来的呼声和意愿。那么,今年的两会或许就应该在“民富论”的基础上,探讨如何让民众富起来。昨天,国务院已经原则通过个税调整方案,将上调个税起征点等。当然,未来5年落实“民富”共识、政府兑现对民众的承诺,需要更多的方案。
除了减税之外,当下和民生、民富相关的热点议题还有很多。比如,稳定房价固然可以用房产调控行政手段,将狂飙的房价“点刹车”,然而健康的房产市场又该如何形成？比如,防止通胀长远的物价管控机制在哪里？民众既不希望房价的剧烈波动,也不希望总是被动应对物价上涨。还如,缩小收入差距收入分配的公平与正义如何实现？
这两天,很多代表委员也都带着他们的议案或提案到了北京,他们所关注的有些是老问题,迫切需要解决,也有些则是近年来出现的新问题。全国政协委员宋晓梧建议尽快解决“养老金双轨制”几大袋子信,无数个电话,十几年的呼吁提起养老金双轨制,宋晓梧“有一肚子的话”。全国政协委员郭松海则希望房产税改革“关系到公众切身利益”,因此“要广泛听取不同利益群体的意见,保障纳税人的知情权、参与权和表达权,开门立法。”
农民工全国人大代表康厚明说,“农民工最盼望能有稳定的工作岗位和同城市人一样的社会待遇,不用在城乡间徘徊、不用为身份迷茫。”过去的经验表明,利益问题的症结最终还是在于权利的纠结,所以,希望两会有历史的眼光,努力推动制度的进步。
今年的两会就应该努力解决这样的问题。民众既希望看到“乞讨儿童”等热点社会问题通过全国两会寻求解决方案,更希望事关公民权利以及未来五年切身利益的议题,得到实实在在的答案。中国处于发展机遇期,也同样是矛盾突发期,“十二五”开局在即,如何利用好机遇,同时化解社会矛盾,传递给人们更多的信心,成为这次两会沉甸甸的任务。
