安庆太湖县开发区的最大拆迁安置小区自去年底以来五十多户居民的房屋陆续出现承重梁、屋面、外墙裂缝和渗水,部分住户甚至出现楼板踩穿、房屋沉降等严重问题,居民反映半年时间都未得到有效解决。就是这样一个“豆腐渣”工程却是当地政府口中的“花园式宜居”样板工程。这种徒有其表、败絮其中的安置房是典型的“面子工程”“政绩工程”。
百姓安居成了“面子工程”,安置房成为问题百出的“豆腐渣”工程,典型暴露了一些基层政府在保障性安居工程建设中存在质量把关不严、严重漠视民生利益的恶劣行为。
近年来,国家高度重视百姓保障性安居住房建设,各地也掀起了保障性安居工程建设热潮。这对于解决困难群众的住房难,增加住房有效供给,抑制房价过快上涨具有十分重要的意义。但是,一些地方在保障房建设中暴露出了“大跃进”的苗头:以搞运动的方式搞保障性安居工程建设,层层堆进度,层层要数字,不顾质量安全,只求表面好看;不顾群众利益,只求上级满意。这种“只唯上不唯实”“只求面不重里”的做法,给保障性安居住房建设带来了严重的质量安全隐患。
造成保障房质量问题的原因至少有两个:一是一些地方领导的理念错位,把安居工程当成政绩工程来抓,好大喜功,求短期工作亮点,而不是实实在在为百姓办事。二是保障性安居工程建设中,百姓缺乏知情权、话语权,信息不对称,处于自己的房子“别人说了算”的弱势地位。
对于保障房的质量,中央明确提出要实行质量终身责任制,一旦质量出了问题,不论责任人走到哪里,都要追究其责任。中央的要求言犹在耳,一些地方的保障性安居工程质量就屡屡曝出问题,令人深思。
要落实一把手负责制,把保障房建设的进度和质量纳入到对地方党政一把手的考核中,严格招投标管理制度,并建立严格的督查和问责机制。同时,还要充分尊重百姓的参与权,尊重百姓知情权、话语权,充分倾听百姓的声音,真正把安居工程建成民心工程。