2019年深圳公务员考试报名时间已经结束，笔试时间为5月12日，目前，只剩下1个多月的时间去备考，因此时间非常紧凑。从发布的考试大纲可以看出，深圳公务员考试出现一些变化，考生应加以了解。在此，广东公务员考试网（www.gdgwyw.com）对申论大纲作出详细解读，帮助大家完善复习计划。
一、试卷类型表述有变
【大纲节选】
申论考试根据职位的不同要求，设置I、II两类试卷。
【解读】
2018年的表述为“申论考试根据职位的不同要求，设置A、B两类试卷”;2019年的表述则改为“申论考试根据职位的不同要求，设置I、II两类试卷”。虽然表述出现变化，但都是根据职位的不同要求来设置的。
二、考试时限有变、分数持续稳定
【大纲节选】
申论考试时限150分钟，满分100分。
【解读】
近年来，深圳公务员考试申论科目的考试时限通常设定为120分钟，但2019年调整为150分钟，这意味着题目数量或作答字数可能会有所增加，考生应加强重视，平时按照150分钟做4道题的节奏来备考。
三、考前仔细准备工具
【大纲节选】
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。
【解读】
无论是黑色字迹的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，这些作答工具，基本上都有考生“年年提醒年年忘”。作为主观性考试，作答工具尤为重要。我们特别提醒各位考生，在考试的前一天上午，一定要仔细核查考试工具(千万不要等到晚上，以免来不及补救)，每种作答工具都要多预备，以免忙中出错。
四、五大能力均考查
【节选】
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。I、II两类申论试卷所测查的能力如下：
申论I类
主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的知识、实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的文种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
申论II类
主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
【解读】
从历年真题来看，虽然I、II两类申论试卷的能力要求不同，但考生不管参加哪类，都应当掌握阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。
具体来看，阅读理解能力是作答申论的基本能力，无论是归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行，还是申发论述的作答，均需建立在对申论材料的阅读理解的基础之上。因此，考生在考试开始之后，第一件事是要先阅读每一道题目的作答要求，根据题目意图有针对性地阅读材料、提炼要点。根据大纲要求以及深圳市考历年申论命题特点，考生在阅读给定材料时，需要注意把握的材料内容有：含义、观点、问题、做法、经验、意义、成就、问题、对策建议等。只有准确全面地把握材料内容，在作答具体题目时才能轻松应对，游刃有余。备考时，考生不妨养成经常阅读的习惯，多读政府工作报告、政策文件、权威网站上的评论文章，这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面也可以提高自己的政治理论素养。
综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大，也体现在文章论述题中。根据大纲要求，广大考生在阅读给定材料以及作答时需要注意，综合分析题的作答有着自己的答题思路，不仅需要对材料内容进行分析和归纳，还要按照综合分析的答题思路进行作答。在作答时，一定要注意评价的标准就是材料所提供的理论、事实和国家重大理论政策，如果题目有“观点明确”的要求，一定要在一开始就旗帜鲜明地表明自己的态度。
提出和解决问题能力要求考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题;另一方面要明确自身在参加考试时的立场，要站在政府角度思考问题，提出的对策要具有针对性、可行性和可操作性。
贯彻执行能力的考查载体倾向于应用文写作，即贯彻执行题。考生要认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取有效的针对性措施完成工作目标，达成组织意图。另外，考生要多了解常见公文的格式要求，并通过参考阅读相关公文等方式把握公文的文风。
文字表达能力主要强调能够运用多种表达方式，准确顺畅地表达思想观点。对此能力的考查主要集中在文章论述题型中。由于深圳市考的重中之重是文章论述题，因此文字表达能力也是重点考查能力。《申论》是主观性试题，作答时都需要将作答思路转换到答题纸上，这就是对文字表达能力的测查，而最后的文章论述题对该能力要求更高。由于每道题目对字数都有严格要求。因此，考生在作答时，要注意合并同类项，保证“简明畅达”。另外，考生要避免使用口语、网络用语，应使用书面语，力求达到“准确规范”。文章论述题中，则更强调考生的“说明、陈述、议论”能力，忌用千篇一律的空洞对策罗列，应着重于议论和评论分析，由此才能凸显考生思考能力，才能在众多庸文中脱颖而出。
最后，广东公务员考试网建议考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足，预祝各位考生一举成“公”!
