原标题:应对疫情影响,广东全力减负稳岗扩就业!
4月14日,广东省政府新闻办举办第54场新闻发布会,通报我省新冠肺炎疫情和防控工作情况,重点介绍广东保障企业用工、稳定就业岗位有关情况。
全省企业共减免延社保费393亿元
疫情发生以来,一些企业受到了较大的影响,广东有哪些具体的措施帮助这些企业稳定就业岗位?
广东省人力资源社会保障厅副厅长葛国兴表示,省委、省政府多次专题研究,出台2.0版“促进就业九条”,统筹部署做好疫情防控和稳定就业工作,人社部门也积极发挥职能作用,促进就业稳定。
在资金方面,全方位减负稳岗。今年2月,省人社、医保、财政、税务四个部门联合印发了《关于阶段性减免企业社会保险费实施意见》,主要通过免、减、延、缓、保五大措施,将阶段性减免社会保险费与延期缴费和缓缴社保费等政策叠加使用,推行不见面服务,企业免填单、免申请即可享受减、免、延三类政策,最大程度发挥政策减负效应。2到3月,共为全省企业减、免、延养老、工伤、失业这三个险种保险费的社保费393亿,同时退回已缴纳的社保费67亿元。
今年以来,累计向79万多家参保稳岗企业返还失业保险费94.7亿元,惠及职工超过了1690万人。“我们还出台了一系列支持企业吸纳就业的政策。” 葛国兴举例,“比如吸纳一名贫困劳动力就业的我们给予5000元的补贴,每吸纳一名退役军人就业的给予10000元的补贴。”
在用工方面,多层次解决难题。充分发挥职能部门作用,建立“两个机制”、立足“三个层面”,加强用工调度,有力支援了企业复工和员工返岗。“两个机制”就是通过24小时重点企业用工调度保障机制,为核心产业链企业新招员工超过14万人。通过大规模网络招聘机制,累计召开网络招聘会2482场,发布岗位328.3万个,帮助达成就业意向25.2万人,开展人力资源行业战“疫”公益联盟行动,服务求职人数31.5万人,求职培训19.1万人。“三个层面”就是通过市内调剂共享、省内对接挖潜、省际协作输入等途径加强用工调剂,其中,市级层面通过企业互助调剂、共享员工等方式,调度员工超过10万人次;省内层面,新增引导8.9万名粤东西北地区劳动力到珠三角地区务工;省际层面,通过“点对点”组织返岗专车5963趟、专列73趟、专机5趟,输送25.1万名务工人员返粤返岗,这其中湖北籍务工人员达到了12.5万人。
在服务方面,精准化开展“三送”活动。送政策,就是梳理人社部门支持疫情防控和复工复产政策清单,“点对点”向企业精准推送,开展网络培训服务,扩大政策覆盖面和知晓度;送资金,就是精准核算费用,强化资金调拨,大力推动人社政务服务事项网上办、移动办、预约办,确保疫情期间人社服务不掉线;送技工,就是组织工业百强核心产业链企业和技工院校应届毕业生对接,帮助企业缓解技工短缺问题,全省有6.6万名技工院校学生开展顶岗实习。通过努力,目前全省企业生产用工需求已基本得到较好保障。截至4月11日,全省监测企业复工率达97.8%,规上工业企业接近全面复工,监测企业务工人员返岗率达97.1%。
“广东技工”等三大工程再发力
贯彻落实省委、省政府的部署,“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程取得了扎实成效。目前,“广东技工”人才队伍已经达到了1249万的规模,其中高技能人才超过400万,规模在全国走在前列。“粤菜师傅”工程培训了3.7万人,“南粤家政”培训了25万人左右,带动了40万以上的人实现就业。
葛国兴表示,下一步将切实发挥好三大工程就业缓冲、人才储备的作用,有效促进群众就业。重点有四项举措:
一是开展大规模的职业技能培训。完善职业技能培训补贴政策,引导企业制定企业在岗培训和转岗转业培训计划,推动开展企业新型学徒制培训8万人次,扩大广东技工院校培训规模,采取名师下乡、定向培训、送技入村、送培进企等形式开展规模性培训,全年培训200万人次以上。大力开展互联网职业技能培训,全年开展线上职业技能培训80万人次。
二是实施“双百结对”实习计划。组织200所优质职业院校与全省100个重点项目、制造业100强企业、商贸流通业100强企业,以及餐饮、家政类龙头企业建立精准对接的关系,根据企业技工需求推荐院校学生到企业开展见习实习,引导企业优先招聘录用、落实补贴政策。
三是大力优化就业服务。各级公共就业人才服务机构设立三大工程服务专窗,加强村企、园村、校企对接,每年组织举办不少于1000场的专场招聘活动,开发不少于2000个适合三大工程人员的公益性就业岗位。
四是着力促进创业带动就业。依托创业孵化基地、众创空间、小型微型企业创业创新示范基地、农村创新创业园区或者是基地等各类创业孵化载体,提供孵化、投资、加速、辅导上市全过程服务,吸聚三大工程人才创业项目,促进一批三大工程人才成功实现创业。
实施促进高校毕业生就业“十大行动”
2020年广东省应届高校毕业生总量超过60万,比去年增加了3万。受疫情影响,应届高校毕业生将面临较大就业压力。广东省对此有没有相应的安排?
葛国兴表示,我省将部署实施促进应届高校毕业生就业“十大行动”,全方位助力就业创业,力争今年高校毕业生就业总体水平不降低。
一是实施基层就业服务岗位历练行动。在全省招募1000名本届高校毕业生从事基层公共就业创业服务,优先招募困难家庭高校毕业生。
二是实施万名高校毕业生就业见习行动。依托省内产业链龙头企业100个重大项目、制造业前100强企业、商贸流通业前100强企业等用人单位开发一万个以上适合高校毕业生3到12个月优质就业见习岗位。
三是实施“三支一扶”基层服务行动。在全省招募2000名高校毕业生从事“三支一扶”志愿服务,进一步优化招募结构,岗位设置向支医、扶贫适当倾斜。
四是实施大规模的招聘行动。开展1000场高校毕业生线下招聘活动、500场线上招聘活动、20场左右广东省急需紧缺人才招聘洽谈会和100场就业创业政策进校园活动,满足高校毕业生多元化求职需求。目前通过广东就业网、广东省急需紧缺人才平台和21个地级市121个县区公共就业人才服务机构网站联动,每月定期举办广东特色专场招聘会,到目前已累计提供职位数超过82万个,约有29万人次在线投递简历。
五是实施国有企业引领行动。按照国家和省的要求,省内国有企业招收大专以上应届高校毕业生数量比上年实际招募的数量要实现一定比例的增长。
六是实施民营企业就业支持行动。对到民营中小微企业、个体工商户、新业态平台就业的这些高校毕业生,要落实社保补贴、就业补贴等扶持政策。
七是实施事业单位公开招聘专项行动。组织全省有计划补充应届高校毕业生各级各类事业单位统一开展专项招聘行动,提高招聘效能。
八是实施人社系统事业单位专项招聘行动。全省人社系统直属技工院校和事业单位统筹拿出一定比例的空编、岗位,面向2020届高校毕业生开展专项招聘。
九是实施高校毕业生创业促进行动。组织高校毕业生免费参加创办企业培训、网络创业培训,提高创业能力。
十是实施高校毕业生技能提升行动。引导高校毕业生积极参加技能培训,进一步提高职业能力和适应岗位的能力。
湖北务工人员返粤逾95万人
广东是湖北务工人员外出就业的主要目的地之一,有约240万劳动者常年在粤务工。目前湖北尤其是武汉地区务工人员返粤返岗的情况如何?广东采取了哪些保障措施?
葛国兴表示,受这次疫情影响,今年春节后有近100万湖北籍务工人员(其中武汉约10万人)延迟返岗返粤。粤鄂两省政府第一时间对接,加大省际劳务协作和有组织输入力度,积极稳妥推进湖北务工人员返粤返岗。截至4月13日,湖北务工人员已有序返粤返岗超过95万人,其中武汉务工人员超过8万人。
为帮助湖北务工人员有序、安全、健康返岗,广东主要采取了以下几项措施:一是根据两省疫情防控形势发展需要,及时制定发布湖北务工人员入粤返岗、武汉务工人员安全有序有组织来粤返粤返岗等工作方案和健康指引,分期分批引导和组织符合条件的湖北务工人员返粤返岗,确保安全有序。二是省市联动并积极联合湖北输出地大力开展“点对点”“一站式”返岗专车专列活动,为务工人员提供从家门口到车门、到厂门的全链条服务。截至4月11日,广东湖北两省共联合开行湖北务工人员返粤返岗专列20趟,开展专车服务3762班次,共组织12.5万人乘坐专车或专列返粤返岗。三是加强对湖北务工人员返岗后的关心关爱,指导企业和社区落实各项疫情防控要求,做好健康管理,坚决矫正针对疫情严重地区劳动者的就业歧视。
佛山为近万名凉山州贫困劳动力提供就业
佛山的制造业比较发达,外省务工人员也很多,这次的疫情对外省贫困劳动力的就业会不会有影响?有什么针对性的帮扶措施?
佛山市人力资源社会保障局副局长刘国斌表示,佛山扛起对口帮扶的重任,扎实推进对口帮扶省内湛江市、云浮市以及四川省凉山州的各项工作。截止到昨天,已经实现接收凉山籍务工人员达到4201人,超额完成3550人的年度目标任务,完成率达到118%。
近期,根据省委、省政府的部署安排,以及省人社厅的科学指导,佛山市各级人社部门在严格落实疫情防控的前提下,结合实际情况,进一步优化精准扶贫举措。例如,针对凉山州升级打造2.0版“佛凉”模式,高效利用佛山人社信息惠民系统,及时完善线上技能培训平台,为贫困劳动力开展免费线上技能培训。同时,抓好对口湛江、云浮的脱贫攻坚、劳务协作等工作,取得良好成效。目前,佛山市七大类纳入监测企业的异地务工人员中,已返岗复工约185.7万人,返岗率达到95.94%。
针对省内对口帮扶地市,佛山人社部门从2016年起全面收集扶贫数据,摸清贫困人员底数,建立了专门的“扶贫”工作台账,动态掌握脱贫情况,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。面对这次突发疫情,这些“信息化”“大数据”手段的使用发挥了巨大作用,将企业用工需求数据与贫困劳动力数据精准对碰,将贫困劳动力优先安置到有用工需求的重点企业,实现了余缺调剂、人岗匹配。
此外,佛山市委、市政府现已出台并完善一系列积极的就业政策,加大对贫困劳动力的支持力度。
东莞44场线上招聘会,发布18.8万个岗位需求
东莞市人力资源社会保障局副局长吴柏安表示,东莞是用工大市,到上个月底,全市就业登记的总人数有486.32万人。应对疫情影响,东莞主要从四个方面做好稳就业工作。
——搭建平台方面。东莞建有市、镇、村三级的公共就业服务平台,仅村一级的公共就业服务平台就有586个,切实把就业服务延伸到每一个行政村。同时,在全市所有的镇街都设有公共就业的招聘点。
——建立机制方面。一是创新实施互助调剂用工模式,引导企业之间通过用工互助、余缺调剂和非全日制兼职等各种灵活的方式,推动本地现有的存量劳动力,以及企业富余的员工尽快上岗。二是建立校企合作机制,通过线上方式促成学校与企业进行对接,解决高校毕业生就业和企业复工复产的用工需求。三是建立分流就业的机制,对于个别存在岗位流失的企业,人社部门提前介入,劳动力甚至可以不用出工厂就直接分流到新的就业工作岗位,实现就业。
——用好政策方面。建立了一套稳定有效的就业创业的政策体系。比如,为推动创业带动就业,东莞实施小额创业贷款政策;又如,今年2月底,东莞采取免申请、直接通过后台数据处理的方式,落实省的阶段性减免企业社会保险费的政策,为26.09万家企业退回当月征缴的社保费27.49亿元。
——优化服务方面。今年初制定发布了“2020年东莞市公共就业月历”。疫情期间,推广优化线上求职招聘服务,截至目前共组织了44场“春风行动”和复工复产专场的招聘会,发布了3651家次的企业18.8万个岗位需求信息,达成就业意向人数1.77万人次,促进就业1.46万人。
开展第32个爱国卫生月活动
省卫生健康委副主任周紫霄通报了广东省最新的疫情情况。今天0-12时,广东无新增确诊病例。
4月是爱国卫生月。周紫霄介绍,疫情发生以来广东已连续部署五轮以防控疫情为主要目的、以环境卫生治理和病媒生物防治为主要内容的爱国卫生运动。截至目前,全省共出动病媒防治专业人员74.9万人次,出动病媒防治专业器械49.1万台次,清除卫生死角147.3万处,清除大中型滋生地48.3万处,整改环境卫生脏乱差问题45.8万宗。
接下来,还将在全省开展以“防疫有我,爱卫同行”为主题的第32个爱国卫生月活动。一是对重点场所进行环境治理,结合疫情发展的特点,尤其是以防范境外输入疫情导致本地传播为重点;二是以街镇为单位,组织各社区、居委会、村委会集中统一持续开展孳生地清理及蚊媒消杀行动,动员各部门、机关企事业单位全面清除积存的垃圾,清理卫生死角,集中解决一批环境卫生及病媒孳生的环境;三是开展群众性活动,号召市民从自身做起,进行居住环境、房前屋后的大扫除,加强工作环境的卫生清洁,养成良好的饮食习惯,共建共享良好的卫生健康环境。